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  江蘇省設備成套有限公司(簡稱“江蘇成套”)其前身爲創建于1959年的江蘇省機械設備成套局,後經江蘇省政府批准進行公司化改制,爲江蘇省國資委直屬國有獨資企業,經過省屬企業的合並重組,公司目前是中江國際集團公司全資子公司。
  公司创建以來,圍繞工程建設領域,積極推行項目管理模式……
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  公司创建以來,圍繞工程建設領域,積極推行項目管理模式,堅持不懈打造高層次發展平台,鍛煉培養了一支專業化、高水平的幹部員工隊伍,努力爲業主提供專業化、高品質、項目管理全過程的成套服務,發展形成了綜合咨詢、招標采購署理、國際貿易、環保工程四大業務板塊。

       公司秉持誠信正直、科學管理、尊重相助、學習創新的經營理念,熱誠期望與社會各界開展多種形式的相助…… 


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樓繼偉:五战略推動中國PPP高質量發展
2019-11-19

  中国青年报客户端北京11月17日电(中国青年报·中国青年网见习记者 张艺)近日,在“全球PPP50人”论坛第二届年会上,针对如何推动中国ppp模式(即政府和社會資本相助的模式,是大众基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行相助,參與大众基礎設施的建設。)行穩致遠,財政部原部長、中國財政學會會長樓繼偉提出五點战略,他認爲要紮根中國的現實土壤,凭据“盡力而爲、量力而行”的原則和績效財政導向,爲PPP模式提供越发廣闊的發展空間和運用場景,進一步加大高質量大众服務的供給力度。

  在全球經濟波動加劇,國內經濟下行壓力增大,特別是地方隱性債務風險、財政風險日益突出的配景下,穩步推動PPP行業發展成爲我國有效應對各種風險挑戰的一定選擇。

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  樓繼偉体现,要加快推動PPP立法及相關規則改造,明確相關主體的權責利,使政府和社會資本的行爲、風險及收益更可預期。針對ppp項目績效評價、財政承擔能力論證、物有所值評價、項目信息披露等方面制訂相應的規範性指引,確保事情有章可循、規範透明。針對PPP模式在我國具體實踐所形成的新做法、新業態,應及時修訂完善相關的政策規定,盡量制止不合時宜的政策無意識地抑制了實踐創新的積極性。

  同時,積極掌握新型城鎮化帶來的曆史性機遇。“我國的常住人口城鎮化率爲59.58%,若按戶籍人口計算,城鎮化率僅爲43%,還具有巨大的成長空間,但靠政府投入遠遠難以滿足城鎮化發展的需要。”樓繼偉說。

  樓繼偉還提到,创建健全PPP相助協議條款,明確雙方的控制風險的責任、監督責任等,政府帶頭履約。面對風險事件,雙方配合處理,配合向社會及時披露,培育全社會法制意識。

  對于中國的PPP事業,應適應國情、擴充思路,運用差别的模式。樓繼偉舉例,一些地區探索出了開發性PPP,以“基于片區整體開發運營”取代“單個項目”,有效解決了投資不敷和激勵相容的問題。還可以綁定相關商業項目經營,以提高收益率。“在創新PPP模式時,政府部門一定要破除變相發債的思維,也要冲破既得利益,將明確可持續的項目放給市場。企業也要加強風險意識。”

  别的,要著力拉通PPP産業的價值鏈條。樓繼偉認爲,一方面,進一步加強與PPP發展相適用的金融服務能力建設,推動金融産品與服務方法的創新。另一方面,爲解決PPP項目相助周期長和融資周期相對較短之間矛盾,推動PPP項目資産證券化,並大力大举發展規範的PPP資産交易市場平台,爲提高PPP項目資産的流動性創造條件並提供越发公平公道的定價機制,進一步穩定社會資本對PPP項目未來收益的良好預期。

  自2017年以來,我國PPP行業進入調整階段。對于此前出現的“重建設輕運營、績效考核不完善、政府支出責任固化”等問題,國家相繼出台了一系列規範整頓步伐,力度前所未有。在PPP監管高頻化、去杠杆常態化、經濟發展高質量化的配景下,PPP項目退庫力度加大,行業風險得到会合釋放。與此同時,PPP市場規模驟降,引發行業焦慮。根據北京大學PPP研究中心最新發布的《北京大學·中國PPP指數(2018)》,2018年中國PPP的社會參與指數從64.15下降到62.19,部分不規範和難以落地的項目陸續退庫,少數社會資本方因經營困難出現收縮調整,社會參與有所降溫。(經濟部編)

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